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湖南长沙:村级巡察全覆盖 解决群众急难愁盼问题

【发布日期:2020-11-11】

来源:中央纪委国家监委网站 

“三年都没发的土地流转款终于收到了!”日前,湖南省宁乡市道林镇道林社区居民史春告诉来回访的市委巡察办工作人员。今年5月,宁乡市委巡察组在对该社区巡察期间,发现并督促推动解决张家湾组土地流转款连续三年未分配问题。仅用10天,涉及23户的16.88万资金就已发放到位。这是长沙市高质量推进村(社区)巡察全覆盖工作、解决群众急难愁盼问题的一个缩影。1至10月,全市已对1477个村(社区)党组织完成巡察,覆盖率达93.4%,移交问题线索803件,推动解决相关问题1.1万余个。

  长沙市立足村(社区)特点,因村施策,精准监督,根据村(社区)实际情况,分类采取不同巡察形式。对体量较小、问题较少的一般了解类村(社区),开展巡乡(镇)带村延伸巡;对经济体量较大、问题反映较多的风险隐患类村(社区)直接巡;工程项目较多、矛盾突出的重点关注类村(社区)进行点穴式、机动式巡察。

  软弱涣散的村(社区)党支部,是村级巡察重点关注的对象。去年2月,天心区委第二巡察组对被评为软弱涣散党支部的坡子街登仁桥社区开展点穴式巡察,发现2015年至2018年,该社区书记杨某指示相关人员违规套取区、街道两级每年下拨用于社区雷锋超市慰问帮困物资采购的专项经费用于发福利,涉及金额7556.5元。该问题线索移交区纪委监委调查核实后,杨某受到党内警告处分,违规套取的资金如数追回。该社区就党组织软弱涣散问题开展整顿,党支部凝聚力、战斗力增强了,社区面貌焕然一新。

  “五毛钱的事,巡察组也帮我一追到底!”最近,浏阳市张坊镇人溪村村民张大爷逢人就夸巡察组。

  5月,浏阳市委第二巡察组在株树桥水库水源保护区各村(社区)开展巡察回头看期间,一些库区移民代表反映,库区水源保护补偿资金未按标准足额发放到户。巡察组走访张坊镇人溪村,有村民反映村委会擅自将水源保护补偿标准由50元/人降低至49.5元/人。

  巡察组迅速行动,前往5个水源保护核心乡镇,围绕水源保护资金的走向、拨付、使用等开展调查走访,发现一些乡镇存在拨付不到位、发放不规范,甚至挤占挪用等问题。经认真核查,共督促追回水源保护资金51.8万元,拨付、补发资金226.14万元,其中,为张坊镇人溪村每人追补0.5元,共1885元。同时,巡察组督促株树桥水库管理局协同市财政局出台《浏阳市株树桥饮用水水源保护区生态及居民生产生活补助专项资金管理办法》,全面实行“一卡通”支付,确保水源保护资金及时直补到户。

  长沙市村级巡察坚决把解决人民群众反映最强烈的痛点难点、急难愁盼问题作为重中之重,把边巡边改、立行立改贯穿于巡察全过程。据了解,全市推进村级巡察工作以来,督促乡镇(街道)、村(社区)立即整改各类问题2403个,督促主动上缴违纪资金701万元,挽回经济损失2625余万元。

  “请提供一下村上近年来的征收款管理台账。”7月中旬,望城区委巡察组随机抽取部分已巡察村级党组织开展整改情况“回头看”,这是在该区铜官街道花实村开展“回头看”的一幕。

  去年10月,区委第一巡察组在花实村巡察期间,该村村民老胡反映,2017年因项目建设,他家水田被征收,但征收款未按实际亩数补贴到位。巡察组核查后发现确实存在征收面积计算错误等问题,督促立即补发,并要求规范对征收款项的管理。巡察整改后,该街道对村级征收款项制定了三级审核制度,有效杜绝了此类问题的发生。

  今年来,望城区通过巡察整改“回头看”,对未整改到位的问题“一对一”下发巡察交办函14份。宁乡市针对村级巡察发现的问题,出台《宁乡市农村公共资源交易实施办法》。此外,市委巡察办还向乡镇党委和市财政局、市审计局等有关市直部门发出加强村级债务管理、规范村级财务等建议。

  “我们注重推动标本兼治,坚持举一反三、建章立制,把巡察成果进一步转化为提高基层治理水平,推动乡村振兴发展的强大动力。”长沙市委巡察办主任秦国良介绍。长沙市多措并举抓好村级巡察的整改和成果运用,健全督查督导机制、公示公开机制,由乡镇(街道)对村(社区)整改情况督促把关后上报上级巡察机构,对村级党组织自身不能解决的问题,由县(市)区委统筹,向相应党组织反馈,督促整改,共推动健全规章制度704项。(湖南省纪委监委 || 责任编辑 于露)