近日，芦山县纪委监委在开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治时，通过大数据比对发现了一个异常，龙门镇古城村股份经济合作联合社申报的种粮大户补贴面积，与该村土地确权面积、农资采购记录存在明显出入。
芦山县纪检监察干部深入田间地头，向群众面对面核实种植面积与补贴发放情况。
“为什么申报面积比实际种植面积多出64亩？这笔多出来的补贴去了哪里？”带着疑问，调查组兵分两路，一路前往县农业农村局调取补贴申报验收档案，一路深入古城村走访核查。
“你们村集体种了多少亩粮食？这些补贴是怎么报上去的？”面对调查人员的询问，古城村村组干部言语有些闪烁，“我们确实种了粮，但具体面积……可能统计的时候宽泛了一些。”
“宽泛？宽泛了64亩？多领的8000元补贴去了哪里？”
经查，2023年至2024年，古城村股份经济合作联合社为增加村集体经济收入，虚报种植面积64亩，套取种粮大户补贴8000元。无独有偶，双石镇西川村股份经济合作联合社也存在同样问题，虚报种植面积51亩，多领取补贴7650元。
《四川省省级财政种粮大户补贴工作实施方案》明确，县级农业农村部门负责组织对种粮大户申报的种植面积、吸纳务工、带动农户就业增收等情况进行核实。然而，部分村（社区）却打起了“小算盘”——上报面积时“就高不就低”，而县农业农村局工作人员在验收工作中监督不到位、审核把关不严，让虚报面积者钻了空子。一方申报“注水”，一方验收“放水”。
针对案件暴露出的问题，芦山县纪委监委引入大数据监督模型，打破财政、农业、工商等部门间的数据壁垒，将土地确权面积、实际种植面积、农资采购记录等碎片化信息进行比对碰撞，科学设置预警指标。通过数据碰撞，让“先建后补”“张冠李戴”“优亲厚友”等问题无所遁形。“数字赋能不仅可以提升监督精准度，更重要的是能让监管从‘人防’向‘技防’转变，从源头防止类似案件再次发生。”芦山县纪委监委相关负责人说。
在抓好数字监督的同时，芦山县纪委监委坚持以案促改、以案促治，督促相关职能部门从制度层面入手开展源头治理，针对种粮补贴验收环节把关不严、村集体经济组织财务管理不规范等问题，向县农业农村局发出工作提醒函，推动其牵头联合财政局、自规局等部门，共同开展农村集体“三资”管理底数清查工作，重点对耕地面积、补贴发放对象进行再核实。在县纪委监委的监督推动下，县农业农村局针对村集体经济组织运营不规范等问题，制定《芦山县农村集体“三资”管理底数清查工作实施方案》《芦山县加强村集体经济组织“四位一体”规范化运营实施方案》等，从制度层面扎紧“三资”管理的篱笆。
此外，芦山县纪委监委联合县农业农村局等部门，对全县33个村（社区）全覆盖开展下乡督导，推动惠农补贴发放及“三资”管理工作在阳光下规范运行，确保每一笔资金都经得起检验、每一项政策都落地见效。
